為完善績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化教育工作目標(biāo)考核和過(guò)程管理,推動(dòng)如皋教育高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階,特制定本考核方案。
一、考核原則
堅(jiān)持突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則;堅(jiān)持民主公開(kāi)、客觀公正的原則;堅(jiān)持績(jī)效掛鉤、獎(jiǎng)懲分明的原則。
二、考核內(nèi)容
考核由綜合考核、減分和加分三部分組成。其中,綜合考核分值100分;減分將直接在總分中扣分,并列入百分制考核名次排列和等次評(píng)定;加分特指招商引資。
(一)關(guān)于綜合考核。
綜合考核內(nèi)容共分黨的建設(shè)、事業(yè)發(fā)展、教育教學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理、和諧教育、中心工作、督導(dǎo)工作、測(cè)評(píng)共九大項(xiàng)35個(gè)子項(xiàng),分值100分。考核內(nèi)容見(jiàn)附件《市直學(xué)校和鎮(zhèn)(區(qū)、街道)教育管理中心教育工作綜合考核評(píng)估表》。其中:
1.關(guān)于“測(cè)評(píng)”:由市教育局組織,主要參加對(duì)象為局領(lǐng)導(dǎo)及各科室主要負(fù)責(zé)人,局領(lǐng)導(dǎo)與科室主要負(fù)責(zé)人測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)按6:4計(jì)入總分。
2.考核項(xiàng)目中,除滿意度測(cè)評(píng)、信訪民調(diào)、規(guī)范收費(fèi)、規(guī)范辦學(xué)、工會(huì)工作及部分中心工作等項(xiàng)目可以全部得滿分外,其他考核項(xiàng)目必須根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)拉開(kāi)考核分差,滿分與最低分的分差若低于項(xiàng)目總分10%的,下一年考核不再列該考核項(xiàng)目。
3.市直職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作,由職業(yè)教育與社會(huì)教育科另行制定具體考核辦法進(jìn)行考核,項(xiàng)目總分為21分。
(二)關(guān)于減分。
1.重點(diǎn)工作被市委、市政府和市教育局督辦、查辦仍未完成任務(wù)的,每次每項(xiàng)工作分別扣0.2分、0.3分,年底認(rèn)定不合格的每項(xiàng)扣除0.6分。被市作風(fēng)效能辦通報(bào)每一人次扣0.1分。
2.輿情預(yù)警和負(fù)面輿情處置不力造成較大影響,被市委宣傳部通報(bào)并被市領(lǐng)導(dǎo)批辦的,每例扣0.2分。
3.因被考核單位違規(guī)導(dǎo)致行政訴訟敗訴的、復(fù)議被撤銷或改變具體行政行為而產(chǎn)生惡劣影響的,每個(gè)案件扣0.2分。
4.被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部或下屬單位負(fù)責(zé)人受到紀(jì)律處分的,扣違法違紀(jì)行為發(fā)生時(shí)所在單位0.5分/人次、0.3分/人次,受到刑事處罰的扣1分/人次、0.6分/人次。
以上各項(xiàng)扣分累加,上不封頂。減分直接在總分中扣分,列入百分制考核名次排列和等次評(píng)定。
(三)關(guān)于加分。
加分特指鎮(zhèn)(區(qū)、街道)教育管理中心招商引資(最多加2分)。在百分制考核確定優(yōu)秀等次的基礎(chǔ)上,招商引資考核加分排序后,進(jìn)入優(yōu)秀序列的單位,考核等次增定為優(yōu)秀。招商引資工作考核第一,百分制考核成績(jī)名次位居前三分之二的單位,考核等次增定為優(yōu)秀。
三、考核方法
考核領(lǐng)導(dǎo)小組由市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子組成,考核工作在局考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
(一)考核方式。
考核采用聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考查、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查、隨機(jī)督查等形式,由職能科室搜集平時(shí)考核、年度和學(xué)年度考核資料,提出評(píng)定分?jǐn)?shù)。
(二)考核要求。
考核必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正。12月下旬,考核項(xiàng)目牽頭科室須將考核項(xiàng)目的分項(xiàng)數(shù)據(jù)和考核結(jié)果報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后,予以匯總公示。公示后,若需要修訂考核結(jié)果,必須提交局黨政聯(lián)席會(huì)議審核通過(guò),方可修訂。
四、結(jié)果確定
(一)考核等次。
綜合考核獎(jiǎng)懲結(jié)果原則上按得分確定四個(gè)等次:優(yōu)秀、良好、合格及不合格。綜合考核分組進(jìn)行:
1.鎮(zhèn)(區(qū)、街道)教育管理中心組,綜合考核設(shè)優(yōu)秀等次4名,良好等次8名,合格及不合格等次2名;
2.市直學(xué)校普通高中組,綜合考核設(shè)優(yōu)秀等次3名,良好等次4名,合格及不合格等次1名;
3.市直學(xué)校職業(yè)學(xué)校、通用技術(shù)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校組,綜合考核設(shè)優(yōu)秀等次1名,良好等次1名,合格及不合格等次1名;
4.市直學(xué)校初中組,綜合考核設(shè)優(yōu)秀等次1名,良好等次1名,合格及不合格等次1名;
5.市直學(xué)校小學(xué)組,綜合考核設(shè)優(yōu)秀等次1名,良好等次1名,合格及不合格等次1名;
6.市直學(xué)校其他組,含特教學(xué)校、附小幼兒園、東皋幼兒園,綜合考核設(shè)優(yōu)秀等次1名,良好等次1名,合格及不合格等次1名。
鎮(zhèn)(區(qū)、街道)教育管理中心組和市直學(xué)校普通高中組增設(shè)爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)。①鎮(zhèn)(區(qū)、街道)教育管理中心組:2019年綜合考核列7-10名的,2020年綜合考核前進(jìn)2名,增定為優(yōu)秀;2019年綜合考核列11-14名的,2020年綜合考核前進(jìn)3名,增定為優(yōu)秀。②市直學(xué)校普通高中組:2019年綜合考核列5-6名的,2020年綜合考核前進(jìn)1名,增定為優(yōu)秀;2019年綜合考核列7-8名的,2020年綜合考核前進(jìn)2名,增定為優(yōu)秀。
獲優(yōu)秀等次的單位,教育質(zhì)量和測(cè)評(píng)都必須處于中上游水平。
(二)一票否決。
實(shí)行一票否決制。具有以下一票否決情形之一的,不得評(píng)為優(yōu)秀等次;具有以下兩種及兩種以上一票否決情形的,列為“黃牌警告單位”。
1.學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)滿意度低于80%的;
2.綜治安全、信訪維穩(wěn)、食品安全、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等工作發(fā)生重大事故的;
3.違規(guī)導(dǎo)致行政訴訟敗訴的、復(fù)議被撤銷或改變具體行政行為而產(chǎn)生惡劣影響的;
4.單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員因違紀(jì)當(dāng)年被查處,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)(行政撤職)及以上處分的,或當(dāng)年受到刑事處罰的。
五、結(jié)果運(yùn)用
獲優(yōu)秀等次的單位,其主要負(fù)責(zé)人年度考核原則上定為優(yōu)秀等次。連續(xù)三年以上獲優(yōu)秀等次的單位,局管主要負(fù)責(zé)人可延長(zhǎng)任用期;連續(xù)三年處于末位的市直學(xué)校和末兩位的鎮(zhèn)(區(qū)、街道)教育管理中心,單位主要負(fù)責(zé)人調(diào)整任用或降職(含建議調(diào)整崗位)。各單位綜合考核結(jié)果將作為單位主要負(fù)責(zé)人發(fā)放績(jī)效工資的主要依據(jù)之一。
附件:市直學(xué)校和鎮(zhèn)(區(qū)、街道)教育管理中心教育工作綜合考核評(píng)估表
如皋市教育局
2020年1月18日